國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
文號(hào): (發(fā)布日期:2009-10-27)
一、 總 則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)土資源調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的重要科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ),是國(guó)土資源管理工作的重要組成部分。國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是:貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),組織制定國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃,建立和完善國(guó)土資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,組織制定、修訂、宣傳、貫徹和監(jiān)督實(shí)施國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)納入相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。
第三條國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)是指土地資源、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)、海洋、測(cè)繪等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋自然資源、地質(zhì)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作適用于本辦法。海洋、測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家海洋局與國(guó)家測(cè)繪局分別制定。
國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土資源部組織擬訂國(guó)土資源國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);組織制定審批發(fā)布國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案管理。
第四條 國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬w口管理、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn);
?。ǘ┲螄?guó)土資源管理和依法行政;促進(jìn)科技進(jìn)步與成果轉(zhuǎn)化;
?。ㄈ┎捎脟?guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌;
?。ㄋ模┮?guī)范、公開、透明,社會(huì)公眾參與。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
第五條 國(guó)土資源部科技主管司局歸口管理國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬└鶕?jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)和方針、政策,起草具體實(shí)施辦法;組織建立完善國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)體系;
(二)組織制定、實(shí)施國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃;對(duì)國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一批準(zhǔn)、統(tǒng)一編號(hào)和發(fā)布,負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作;
?。ㄈ┙y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)各省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)土資源行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第六條 國(guó)土資源部各業(yè)務(wù)主管司局的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┙M織擬訂相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┙M織開展相關(guān)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、培訓(xùn)及監(jiān)督檢查工作。
第七條設(shè)立全國(guó)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì)),專門從事國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)工作,其成員由國(guó)土資源領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)、科研、教學(xué)和管理等工作的專家組成。技術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé)是對(duì)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)制、修訂規(guī)劃及年度計(jì)劃工作提供咨詢,開展國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂技術(shù)審查和技術(shù)復(fù)審等工作。
技術(shù)委員會(huì)秘書處掛靠在國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院,負(fù)責(zé)承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)的日常工作。國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院作為國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位,主要承擔(dān)重要標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂及標(biāo)準(zhǔn)草案的標(biāo)準(zhǔn)化審查,開展國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究,協(xié)助開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、培訓(xùn)和復(fù)審及信息咨詢等工作。
第八條技術(shù)委員會(huì)按專業(yè)領(lǐng)域劃分并設(shè)立若干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱分技術(shù)委員會(huì)),分別承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)委員會(huì)工作。分技術(shù)委員會(huì)秘書處掛靠在有關(guān)直屬單位。有關(guān)直屬單位作為專業(yè)技術(shù)歸口單位為秘書處提供必要的工作條件。
專業(yè)技術(shù)歸口單位的主要職責(zé)是:承擔(dān)分技術(shù)委員會(huì)秘書處的日常工作;承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂及標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)指導(dǎo)和審查工作;為技術(shù)委員會(huì)提供專業(yè)技術(shù)支撐。
三、標(biāo)準(zhǔn)范圍和類別
第九條 對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬﹪?guó)土資源術(shù)語(yǔ)、分類、代碼、符號(hào)、圖式、圖例及制圖方法;
?。ǘ﹪?guó)土資源信息化技術(shù)要求;
?。ㄈ┩恋刭Y源調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、整治、保護(hù)與節(jié)約集約利用技術(shù)要求,土地權(quán)屬管理和土地市場(chǎng)管理相關(guān)技術(shù)要求;
(四)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查與海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查技術(shù)要求,包括主要目標(biāo)、對(duì)象內(nèi)容、技術(shù)工作程序、技術(shù)工藝、方法及裝備、成果質(zhì)量管理要求等;
(五)礦產(chǎn)資源的調(diào)查、勘查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、開發(fā)與綜合利用技術(shù)要求,其中包括標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、技術(shù)工藝、方法、裝備及技術(shù)指標(biāo)要求;礦業(yè)權(quán)管理(其中包括礦山設(shè)計(jì)、開發(fā)利用方案、選礦廠設(shè)計(jì)、技術(shù)工藝、方法及開采回采率、選礦回收率、共伴生礦產(chǎn)資源回收率等技術(shù)指標(biāo)要求)與礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理技術(shù)要求;
(六)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)技術(shù)要求;
?。ㄆ撸┑刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等技術(shù)要求;地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、保護(hù)與合理利用技術(shù)要求;
(八)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查技術(shù)方法和地質(zhì)礦產(chǎn)實(shí)驗(yàn)測(cè)試技術(shù)方法及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
?。ň牛┑刭|(zhì)資料管理技術(shù)要求;
?。ㄊ﹪?guó)土資源管理工作需要制定的其他技術(shù)要求。
第十條 國(guó)土資源國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括全文強(qiáng)制或部分條文強(qiáng)制。
下列國(guó)土資源領(lǐng)域的技術(shù)要求應(yīng)制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬﹪?guó)土資源法律法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ閲?guó)土資源行政審批、監(jiān)督執(zhí)法作依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┩恋刭Y源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┑刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄎ澹┑叵滤Y源管護(hù)技術(shù)要求;
?。┩恋卣喂こ汰h(huán)境、質(zhì)量和安全方面的技術(shù)要求;
?。ㄆ撸﹪?guó)土資源調(diào)查涉及環(huán)境、質(zhì)量和安全方面的技術(shù)要求;
?。ò耍┢渌枰獜?qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)要求。
國(guó)土資源領(lǐng)域其他技術(shù)要求應(yīng)制定推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條國(guó)土資源領(lǐng)域內(nèi),需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);需要在國(guó)土資源相關(guān)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而又需要在省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,自行廢止。
企業(yè)生產(chǎn)在沒有相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定,并按有關(guān)規(guī)定備案。對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。
四、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究
第十二條實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究管理制度。國(guó)土資源部組織實(shí)施的專項(xiàng)、重大項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立相關(guān)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究項(xiàng)目,在立項(xiàng)時(shí)向部科技主管司局備案。
第十三條預(yù)研究項(xiàng)目成果在驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),應(yīng)將項(xiàng)目成果和后續(xù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定的方案報(bào)部科技主管司局備案,作為國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃編制的重要依據(jù)。
五、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃與計(jì)劃
第十四條部科技主管司局組織開展國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)略研究,并編制國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃。國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃應(yīng)有明確的目標(biāo)、任務(wù)、總體部署和具體措施。
第十五條 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃管理。制定和修訂國(guó)土資源國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃。
第十六條部有關(guān)業(yè)務(wù)司局、有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合國(guó)土資源工作的實(shí)際需要,向部科技主管司局提出制、修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。
第十七條技術(shù)委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行匯總并組織部相關(guān)業(yè)務(wù)主管司局及有關(guān)專家共同研究,提出標(biāo)準(zhǔn)制、修訂年度計(jì)劃建議,部科技主管司局組織技術(shù)委員會(huì)審查。
第十八條屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批立項(xiàng);屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目,在國(guó)土資源部網(wǎng)站公示十個(gè)工作日并對(duì)反饋意見處理后,報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn),發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂年度計(jì)劃。
第十九條經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)制、修訂年度計(jì)劃項(xiàng)目一般不作調(diào)整。特殊情況需要調(diào)整的,經(jīng)技術(shù)委員會(huì)審查后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)。
第二十條 國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國(guó)土資源專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)及其它渠道籌集的經(jīng)費(fèi)。
國(guó)土資源部安排基礎(chǔ)性、公益性及行政管理類標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂經(jīng)費(fèi)。國(guó)土資源部組織實(shí)施的專項(xiàng)、重大項(xiàng)目按任務(wù)內(nèi)容落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂
第二十一條列入標(biāo)準(zhǔn)制、修訂計(jì)劃的項(xiàng)目一般應(yīng)在兩年內(nèi)完成。若由于特殊情況無(wú)法按時(shí)完成的,起草單位可向部科技主管司局申請(qǐng)延期一年。延期一年仍未完成的項(xiàng)目,視為自動(dòng)撤銷。對(duì)不按時(shí)完成任務(wù),又不及時(shí)提出延期申請(qǐng)的單位,兩年內(nèi)不再受理該單位標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。
第二十二條部業(yè)務(wù)主管司局負(fù)責(zé)組織擬訂相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂任務(wù)的單位應(yīng)廣泛聽取和吸納有關(guān)的生產(chǎn)、科研、教學(xué)、管理部門等單位和專家的意見,形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,報(bào)分技術(shù)委員會(huì)。
第二十三條分技術(shù)委員會(huì)組織專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及有關(guān)文檔進(jìn)行審查后報(bào)部業(yè)務(wù)主管司局。部業(yè)務(wù)主管司局組織征求意見,提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)文檔報(bào)技術(shù)委員會(huì)。如需征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見,由部科技主管司局組織。
第二十四條部科技主管司局組織技術(shù)委員會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行會(huì)議審查或函審,提出《標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要》或《標(biāo)準(zhǔn)函審意見》。屬?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)公示,公示期為10個(gè)工作日。
采用會(huì)議審查時(shí),組織者應(yīng)在會(huì)議前一個(gè)月將標(biāo)準(zhǔn)送審稿及有關(guān)附件提交給參加標(biāo)準(zhǔn)審查的部門、單位和人員。會(huì)議審查時(shí),必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的3/4同意為通過(guò);標(biāo)準(zhǔn)起草人不能作為審查人員參加表決,其所在單位的代表不能超過(guò)參加表決人數(shù)的1/4。
采用函審時(shí),組織者應(yīng)當(dāng)在函審表決前兩個(gè)月將函審?fù)ㄖ吧鲜鑫募峤唤o參加函審的部門、單位和人員。采用函審時(shí),必須有3/4的回函同意為通過(guò)。
會(huì)議代表出席率或函審回函率不足2/3時(shí),應(yīng)重新組織審查。
第二十五條承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂的單位按照《標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要》或《標(biāo)準(zhǔn)函審意見》的要求,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿認(rèn)真修改,完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其附件,報(bào)送部科技主管司局。
七、標(biāo)準(zhǔn)審批與發(fā)布
第二十六條標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí),文檔必須齊全,應(yīng)有“標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿”、“標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明”、“標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要”或“函審結(jié)論”及其“函審單”、“意見匯總處理表”和其他有關(guān)附件。對(duì)報(bào)批稿有重大修改時(shí),應(yīng)進(jìn)行重新審查。
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文和譯文。
第二十七條部科技主管司局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其附件進(jìn)行審查后,屬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批、發(fā)布;屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由國(guó)土資源部批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布,并在國(guó)土資源部網(wǎng)站上發(fā)布公告,對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行公示。
強(qiáng)制性土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為TD;
推薦性土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為TD/T;
強(qiáng)制性地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DZ;
推薦性地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DZ/T。
第二十八條國(guó)土資源地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布依照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門頒布的《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門制定地方國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,應(yīng)經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)。
國(guó)土資源地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi),由省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)土資源行政主管部門向國(guó)土資源部備案。備案材料包括地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說(shuō)明及相關(guān)材料各一份。
第二十九條部科技主管司局負(fù)責(zé)組織管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行工作,技術(shù)歸口單位承辦日常工作,出版經(jīng)費(fèi)納入國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)。
第三十條國(guó)土資源國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)土資源部解釋。國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)的著作權(quán)由批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)享有。制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中形成的有關(guān)資料,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。
八、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督檢查
第三十一條標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,部業(yè)務(wù)主管司局應(yīng)及時(shí)組織開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作應(yīng)列入各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃。
第三十二條標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,屬于強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行;行政法規(guī)要求強(qiáng)制執(zhí)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)變更為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)采用推薦性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條從事國(guó)土資源工作的組織和機(jī)構(gòu)應(yīng)積極貫徹、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向部科技主管司局、有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局或技術(shù)歸口單位報(bào)告。
第三十四條 部業(yè)務(wù)主管司局組織對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)監(jiān)督檢查情況,編制監(jiān)督檢查報(bào)告及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告,部科技主管司局定期發(fā)布。檢查報(bào)告及評(píng)估報(bào)告作為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的重要依據(jù)。
任何單位及個(gè)人均有權(quán)向國(guó)土資源部投訴、舉報(bào)違反國(guó)土資源強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
九、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審
第三十五條國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)適時(shí)地進(jìn)行復(fù)審,以確認(rèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。
第三十六條 部科技主管司局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管司局組織或委托技術(shù)委員會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。
第三十七條 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審可分別采取會(huì)議審查或函審的形式。需要有參加過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或人員參加。
標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審主要包括以下內(nèi)容:
(一)是否符合國(guó)家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求;
(二)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果,以及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)是否反映當(dāng)前的技術(shù)水平;
?。ㄈ┦欠穹蠈?shí)際需要,是否對(duì)規(guī)范國(guó)土資源工作、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有推動(dòng)作用;
(四)是否與現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套;
?。ㄎ澹┦欠穹喜捎脟?guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的原則。
第三十八條 復(fù)審結(jié)果按以下情況分別處理。
?。ㄒ唬├^續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn),不改順序號(hào)和年號(hào)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)重版時(shí),在標(biāo)準(zhǔn)封面的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)欄寫明“××××年確認(rèn)有效”字樣。
?。ǘ┬枳餍薷牡臉?biāo)準(zhǔn),作為修訂項(xiàng)目列入計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)修訂程序與標(biāo)準(zhǔn)制定程序相同。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變,將年號(hào)改為重新發(fā)布時(shí)的年號(hào)。
?。ㄈ┮褵o(wú)必要存在的標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。
第三十九條技術(shù)委員會(huì)應(yīng)在復(fù)審結(jié)束后寫出復(fù)審報(bào)告,內(nèi)容包括復(fù)審簡(jiǎn)況、處理意見、復(fù)審結(jié)論等,報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn),并按規(guī)定歸檔。
第四十條國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)論經(jīng)國(guó)土資源部審查同意后,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)論由國(guó)土資源部審查、公示、批準(zhǔn)、發(fā)布,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。
十、附 則
第四十一條 本辦法由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。原國(guó)土資發(fā)〔2003〕137號(hào)印發(fā)的《國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》自行廢止。