成都市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范管理的通知
成房發(fā)〔2010〕51號(hào)
各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，市房地產(chǎn)交易中心，市房產(chǎn)管理監(jiān)察大隊(duì)，各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，現(xiàn)將我市進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案管理
（一）在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)），在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)到當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案手續(xù)，領(lǐng)取備案證書(shū)。
（二）辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案應(yīng)符合下列條件：
1、依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、應(yīng)有3名以上（含3名）經(jīng)注冊(cè)登記的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)有2名以上（含2名）經(jīng)注冊(cè)登記的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員；個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)有1名以上（含1名）經(jīng)注冊(cè)登記的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員。
3、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)持有房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。
4、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及服務(wù)場(chǎng)所與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的記載一致。
5、有完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
6、其他。
（三）對(duì)未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照而從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，市房地產(chǎn)交易中心、各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況抄送當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)予以相應(yīng)處理；對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未按規(guī)定到當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)辦理備案手續(xù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，市房地產(chǎn)交易中心、各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局應(yīng)定期將未備案機(jī)構(gòu)名單抄送當(dāng)?shù)毓ど痰认嚓P(guān)部門(mén)予以相應(yīng)處理；對(duì)已按規(guī)定到當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)辦理備案手續(xù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，市房地產(chǎn)交易中心、各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局在房管局公眾信息網(wǎng)及相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站上公布其名單。
（四）各備案機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)推行《成都市房地產(chǎn)居間行業(yè)服務(wù)規(guī)范》和《成都市房地產(chǎn)代理行業(yè)服務(wù)規(guī)范》，以規(guī)范化的服務(wù)和誠(chéng)信化的經(jīng)營(yíng)大力促進(jìn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
二、推行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上簽約
（一）在五城區(qū)（含高新區(qū)）從事存量房居間業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理備案時(shí)，須同時(shí)申請(qǐng)辦理存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)操作密鑰（含單位密鑰和個(gè)人密鑰）；在五城區(qū)（含高新區(qū)）從事商品房代理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)申請(qǐng)辦理商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)操作密鑰（含單位密鑰和個(gè)人密鑰）。
單位密鑰主要用于管理本機(jī)構(gòu)人員個(gè)人密鑰。從事存量房居間業(yè)務(wù)的個(gè)人密鑰可通過(guò)存量房網(wǎng)上交易系統(tǒng)查詢(xún)委托房屋的權(quán)屬信息，以及簽訂并打印存量房網(wǎng)上簽約合同；從事商品房代理業(yè)務(wù)的個(gè)人密鑰可通過(guò)商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同。凡在當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)備案的經(jīng)紀(jì)人員，均可申請(qǐng)辦理網(wǎng)上交易系統(tǒng)操作密鑰。
（二）五城區(qū)（含高新區(qū)）存量房交易通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)成交的，都應(yīng)經(jīng)該經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上簽約，實(shí)行存量房過(guò)戶(hù)網(wǎng)上預(yù)審件辦理。
（三）取得備案證書(shū)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)），經(jīng)審核合格后，可在其門(mén)店設(shè)立存量房網(wǎng)簽合同打印點(diǎn)，并在顯著位置懸掛“網(wǎng)簽合同免費(fèi)打印點(diǎn)”標(biāo)識(shí)，為自行交易的買(mǎi)賣(mài)雙方提供免費(fèi)打印存量房網(wǎng)簽合同服務(wù)。
（四）五城區(qū)（含高新區(qū)）通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理存量房網(wǎng)上簽約的過(guò)戶(hù)時(shí)限縮短為3個(gè)工作日。對(duì)通過(guò)網(wǎng)上簽約及網(wǎng)上預(yù)審的，可實(shí)行立等可取。
（五）各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的網(wǎng)上簽約業(yè)績(jī)作為年度評(píng)優(yōu)、誠(chéng)信評(píng)比、信用等級(jí)評(píng)定的考核內(nèi)容。
（六）對(duì)通過(guò)機(jī)構(gòu)撮合成交而采取存量房自由通道辦理存量房網(wǎng)簽手續(xù)的，機(jī)構(gòu)不得收取傭金等費(fèi)用，否則將視情況關(guān)閉其機(jī)構(gòu)和個(gè)人密鑰，同時(shí)記錄其機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用信息，予以相應(yīng)的信用減分。
（七）各區(qū)（市）縣房管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范辦件流程，大力推進(jìn)存量房網(wǎng)上簽約工作。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的登記管理
（一）各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照市房管局〔2010〕6號(hào)文件相關(guān)規(guī)定到市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)登記造冊(cè)，取得統(tǒng)一編號(hào)胸牌，方可從事相應(yīng)的房地產(chǎn)代理或居間服務(wù)業(yè)務(wù)。
（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員在開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)佩戴經(jīng)市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會(huì)統(tǒng)一登記造冊(cè)編號(hào)的胸牌，實(shí)行亮牌服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)紀(jì)人員情況發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員未按規(guī)定取得胸牌從業(yè)的，對(duì)違規(guī)人員及其機(jī)構(gòu)予以相應(yīng)的信用減分。
（三）各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行商品房或存量房網(wǎng)上簽約時(shí)，應(yīng)在網(wǎng)簽合同上標(biāo)注房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員姓名及注冊(cè)編號(hào)。
四、加強(qiáng)信息公示和監(jiān)督檢查
（一）各從事存量房居間業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所做好信息公示工作。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、備案證書(shū)、人員注冊(cè)證書(shū)等證件應(yīng)在證件公示欄集中公示，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及方式、合同格式文本、服務(wù)規(guī)范等文本應(yīng)在文本公示欄公示，房源信息要以專(zhuān)門(mén)展示欄的形式進(jìn)行公示，主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)的投訴電話及信用信息查詢(xún)方式等要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提示。
從事商品房代理銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好所代理商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)的信息披露工作。
（二）市房地產(chǎn)交易中心、各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理消費(fèi)者對(duì)機(jī)構(gòu)、人員的投訴。各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)須積極配合房管部門(mén)做好消費(fèi)者的投訴處理工作。
（三）市房產(chǎn)管理監(jiān)察大隊(duì)、市房地產(chǎn)交易中心、各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)證照情況、人員登記造冊(cè)情況、持證掛牌情況、現(xiàn)場(chǎng)信息公示情況、經(jīng)營(yíng)行為等內(nèi)容展開(kāi)全面檢查，定期公布檢查結(jié)果。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)情況不符合規(guī)定的，責(zé)令限期整改。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信用信息體系建設(shè)
（一）逐步建立健全誠(chéng)信檔案和各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息。加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的信用信息評(píng)級(jí)工作。對(duì)違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用記減分，視情節(jié)予以曝光。
（二）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)抽查等多種形式掌握全行業(yè)基本信息，構(gòu)建行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系和機(jī)制。各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員信息發(fā)生變更或注銷(xiāo)等情況，應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)辦理信用信息變更或注銷(xiāo)手續(xù)。
六、做好全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作
市房地產(chǎn)交易中心要做好五城區(qū)（含高新區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的具體管理工作，各區(qū)（市）縣房管部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，積極做好轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范管理工作。
七、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
特此通知。
二○一○年八月十二日