住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知
目前，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（第二次公開征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征收條例》）正在向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)《征收條例》第十六條“房屋征收評(píng)估辦法，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見”的規(guī)定，我部會(huì)同有關(guān)單位起草了《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法（征求意見稿）》。
為保證在《征收條例》出臺(tái)后，能及時(shí)公布實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》，現(xiàn)將《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法（征求意見稿）》在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上全文公布，征求社會(huì)各界意見。有關(guān)單位和各界人士可以在2011年1月15日前，通過(guò)以下兩種方式提出意見：
（一）通過(guò)電子郵件方式將意見發(fā)送至：pgbf@mail.cin.gov.cn。
（二）通過(guò)信函方式將意見寄至：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司（郵政編碼：100835），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌皣?guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法征求意見”字樣。
附件：《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法（征求意見稿）》
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年十二月三十日
國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估行為，保證房屋征收評(píng)估客觀公平，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(第二次公開征求意見稿)》、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》，制定本辦法。
第二條 評(píng)估被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，測(cè)算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，以及對(duì)評(píng)估價(jià)值和測(cè)算的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行復(fù)核評(píng)估和鑒定，適用本辦法。
第三條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、評(píng)估專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展評(píng)估、鑒定業(yè)務(wù)；與房屋征收部門有關(guān)人員、被征收人有利害關(guān)系或者是被征收人的，應(yīng)當(dāng)回避；應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，評(píng)估結(jié)果或者鑒定意見無(wú)效。
任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)評(píng)估、鑒定行為和結(jié)果。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、評(píng)估專家委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)拒絕任何單位或者個(gè)人對(duì)評(píng)估、鑒定行為和結(jié)果的干預(yù)。
第四條 承擔(dān)房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，可以通過(guò)投票、抽簽、搖號(hào)等公開、公平、公正方式選定。
市、縣人民政府可以推薦社會(huì)信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)供當(dāng)事人選擇，但不得限制其他符合條件的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)參與評(píng)估活動(dòng)。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得采取迎合被征收人或者房屋征收部門要求、惡意低收費(fèi)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
第五條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)選定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書，并與其簽訂書面房屋征收評(píng)估委托合同。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
房屋征收評(píng)估委托書、房屋征收評(píng)估委托合同示范文本，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制定。
第六條 同一征收范圍內(nèi)的房屋征收評(píng)估工作，原則上由一家房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍大的，可以由兩家或者兩家以上房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
兩家或者兩家以上房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)同一房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的，各房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取等進(jìn)行溝通協(xié)商，執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 對(duì)于承接的房屋征收評(píng)估項(xiàng)目，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師開展評(píng)估業(yè)務(wù)。
第八條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、評(píng)估專家委員會(huì)成員，因房屋征收評(píng)估、鑒定工作需要查詢被征收房屋、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第九條 房屋征收評(píng)估費(fèi)用和專家鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。房屋征收評(píng)估費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，專家鑒定費(fèi)用參照評(píng)估費(fèi)用收取。
第十條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估業(yè)務(wù)完成后30日內(nèi)將房屋征收評(píng)估報(bào)告報(bào)其資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者同級(jí)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織備案。
第十一條 在房屋征收評(píng)估活動(dòng)中，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師違反本辦法的，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處罰，記入其信用檔案。
第二章 被征收房屋價(jià)值評(píng)估
第十二條 被征收房屋價(jià)值是指被征收的建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)和其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值。因征收房屋造成的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失以及市、縣級(jí)人民政府規(guī)定的其他補(bǔ)貼和補(bǔ)助費(fèi)用等在征收補(bǔ)償方案中明確。
前款所述的其他不動(dòng)產(chǎn)是指不可移動(dòng)的圍墻、假山、水井、煙囪、水塔、苗木等。
第十三條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為確定被征收房屋的補(bǔ)償金額提供依據(jù)，評(píng)估被征收房屋的價(jià)值”。
第十四條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估對(duì)象，其中評(píng)估對(duì)象范圍包括合法的被征收建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)和其他不動(dòng)產(chǎn)，不包括違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑。
被征收房屋價(jià)值評(píng)估不得遺漏、虛構(gòu)評(píng)估對(duì)象。
第十五條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
第十六條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估價(jià)值內(nèi)涵為“征收房屋價(jià)值，是指評(píng)估對(duì)象在不被征收的情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響”。
第十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)提供被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、性質(zhì)、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建成時(shí)間等情況和資料，被征收人應(yīng)當(dāng)配合提供。
房屋征收部門或者被征收人未如實(shí)提供有關(guān)資料或者不協(xié)助進(jìn)行實(shí)地查勘而造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十八條 被征收范圍內(nèi)有未經(jīng)依法登記的建筑的，市、縣級(jí)人民政府在作出征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行認(rèn)定、處理，并將認(rèn)定、處理結(jié)果書面提供給受托的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿記載的性質(zhì)或者市、縣級(jí)人民政府提供的認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。
第十九條 被征收房屋的建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。當(dāng)?shù)貙?duì)被征收房屋的建筑面積認(rèn)定有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。被征收人對(duì)被征收房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿記載的建筑面積有異議的，報(bào)請(qǐng)房屋征收部門委托房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定；沒有設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的，可以委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪單位測(cè)算。
第二十條 房屋征收部門和被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，搜集被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必需的被征收房屋狀況等資料。
第二十一條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)奖徽魇辗课莠F(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)行實(shí)地查勘，核對(duì)評(píng)估對(duì)象狀況，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料，并妥善保管。
被征收房屋實(shí)地查勘記錄，應(yīng)當(dāng)由被征收人、房屋征收部門有關(guān)人員和實(shí)地查勘的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師等共同簽字認(rèn)可。
因被征收人原因不能對(duì)被征收房屋進(jìn)行入室實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)以及無(wú)利害關(guān)系的第三人見證，并在評(píng)估報(bào)告中作出說(shuō)明。
被征收房屋未被允許入室實(shí)地查勘的，房屋征收價(jià)值評(píng)估結(jié)果中的被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值按照該項(xiàng)目其他被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值的算術(shù)平均值計(jì)算，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中作出說(shuō)明。
第二十二條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、使用年限、裝飾裝修、新舊程度及占地面積大小等影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
第二十三條 被征收房屋價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，選用市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法進(jìn)行評(píng)估。其中，被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估；被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有租金或者經(jīng)營(yíng)收入的，應(yīng)當(dāng)采用收益法評(píng)估。可以同時(shí)選用兩種或者兩種以上評(píng)估方法評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)選用兩種或者兩種以上評(píng)估方法評(píng)估。
被征收建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)一并評(píng)估。
被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值和其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與被征收房屋主體的價(jià)值分別評(píng)估。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修的價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法結(jié)合成新確定。
第二十四條 被征收房屋價(jià)值選用兩種或者兩種以上評(píng)估方法評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)對(duì)各種評(píng)估方法的測(cè)算結(jié)果進(jìn)行校核后，確定被征收房屋價(jià)值評(píng)估結(jié)果。
第二十五條 房屋征收評(píng)估價(jià)值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)的貨幣單位，精確到元。
第二十六條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果向被征收人公示7日，公示期間應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。對(duì)被征收人反映的確屬錯(cuò)估的部分，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)予以記錄，并報(bào)請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改、完善。
向被征收人公示的分戶初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括分戶評(píng)估對(duì)象各構(gòu)成部分的基本狀況及其評(píng)估總價(jià)或者評(píng)估單價(jià)；對(duì)于其中被征收建筑物，應(yīng)當(dāng)包括區(qū)位、用途、建筑面積、評(píng)估單價(jià)和評(píng)估總價(jià)。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。
第二十七條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名或者兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)公章。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不得以印章代替簽字。
第三章 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估
第二十八條 房屋征收部門與被征收人就產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格能夠達(dá)成一致的，可以不評(píng)估產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為保障性安居工程，價(jià)格已經(jīng)確定的，可以不評(píng)估產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值。
第二十九條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值包含用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的建筑物及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)和其他不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值。
第三十條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的結(jié)算價(jià)格提供依據(jù)，評(píng)估產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值”。
第三十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。
第三十二條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估價(jià)值內(nèi)涵為“市場(chǎng)價(jià)值，是指評(píng)估對(duì)象由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額，但政府對(duì)評(píng)估對(duì)象定價(jià)有特別規(guī)定的除外”。
第三十三條 房屋征收部門或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估所必需的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建成時(shí)間等情況和資料。
第三十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，其價(jià)值評(píng)估以房屋征收部門向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具書面意見說(shuō)明的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋狀況為依據(jù)。房屋征收部門與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議后，補(bǔ)償協(xié)議約定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋狀況有變化的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)補(bǔ)償協(xié)議約定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋狀況對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第三十五條 本章沒有特別規(guī)定的，參照第二章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算
第三十六條 被征收房屋的類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在市場(chǎng)上的平均水平價(jià)格。
第三十七條 被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋處在同一供求范圍內(nèi)，并在用途、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、檔次、權(quán)利性質(zhì)等方面相同或者相似的房地產(chǎn)。
第三十八條 類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)當(dāng)通過(guò)搜集評(píng)估時(shí)點(diǎn)近期類似房地產(chǎn)的實(shí)際成交價(jià)格，剔除偶然的和不正常的因素以后計(jì)算得出的價(jià)格。
第三十九條 類似房地產(chǎn)的實(shí)際成交價(jià)格以真實(shí)成交、可以質(zhì)證或者房地產(chǎn)交易登記的實(shí)際成交價(jià)格為依據(jù)。
第五章 復(fù)核評(píng)估和鑒定
第四十條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋說(shuō)明。
第四十一條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估價(jià)值有異議的，自收到評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)，可以向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估結(jié)果或者評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。復(fù)核評(píng)估費(fèi)用由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估價(jià)值改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告，并按照原程序送交相關(guān)單位；評(píng)估價(jià)值沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。
第四十二條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起15日內(nèi)，可以向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第四十三條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)城市的市房地產(chǎn)管理部門或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)成立由房地產(chǎn)估價(jià)師以及城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)房屋征收評(píng)估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，受理房屋征收評(píng)估鑒定。
第四十四條 受理房屋征收評(píng)估鑒定后，評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指派3人以上（含3人，其中半數(shù)以上應(yīng)當(dāng)為房地產(chǎn)估價(jià)師）單數(shù)成員組成鑒定組，處理房屋征收評(píng)估鑒定事宜。
原房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)評(píng)估專家委員會(huì)鑒定涉及的有關(guān)事宜進(jìn)行說(shuō)明。
第四十五條 評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估價(jià)值確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題出具書面鑒定意見。
評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告；評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的，出具該評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯(cuò)誤，重新出具評(píng)估報(bào)告。
第六章 附 則
第四十六條 在房屋征收決定作出前對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋價(jià)值進(jìn)行預(yù)評(píng)估的，參照本辦法執(zhí)行。預(yù)評(píng)估報(bào)告不得代替房屋征收評(píng)估報(bào)告。
第四十七條 因征收房屋造成的家具、家用電器、機(jī)器設(shè)備、物資、苗木等搬遷費(fèi)用、停產(chǎn)停業(yè)損失，房屋征收部門或者被征收人委托評(píng)估的，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。
第四十八條 本辦法自 年 月 日起施行。此前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷項(xiàng)目，其房屋拆遷估價(jià)不適用本辦法。2003年12月1日建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》同時(shí)廢止。