成都市農(nóng)村自建房屋使用安全指導(dǎo)意見
成房發(fā)〔2012〕20號
各區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理局，高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，各相關(guān)單位：
《成都市農(nóng)村自建房屋使用安全指導(dǎo)意見》已于2012年3月5日第4次局長辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
二○一二年三月十四日
成都市農(nóng)村自建房屋使用安全指導(dǎo)意見
第一條 為貫徹實(shí)施《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》，保障農(nóng)村自建房屋使用安全，提高農(nóng)村居民的自建房屋使用安全意識，規(guī)范自建房屋使用行為，制定本意見。
第二條 本意見適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村自建房屋使用安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
本意見所稱自建房屋是指農(nóng)村居民利用宅基地自行建造，并依法登記的房屋。
第三條 農(nóng)村居民自建房屋應(yīng)當(dāng)保障房屋使用安全，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條 區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建房屋使用安全管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織宣傳培訓(xùn)。
街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建房屋的監(jiān)督管理工作，具體負(fù)責(zé)組織自建房屋使用安全知識的宣傳、教育。
第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定專業(yè)人員作為自建房屋使用安全協(xié)管員（以下簡稱“協(xié)管員”）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自建房屋使用安全日常監(jiān)督管理工作。
第六條 區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核，并將考核結(jié)果反饋其所屬的街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府。
第七條 街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)公示房屋裝修、改造和維修加固涉及拆改承重結(jié)構(gòu)申請備案的法律依據(jù)、備案資料及程序等。
第八條 自建房屋有下列情形之一的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向協(xié)管員進(jìn)行咨詢：
（一）拆改地基基礎(chǔ)、上部承重體系的墻、梁、板、柱、屋蓋等主體結(jié)構(gòu)；
（二）增加夾層；
（三）其他可能影響房屋整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全的行為。
協(xié)管員根據(jù)房屋實(shí)際情況對涉及房屋結(jié)構(gòu)安全裝修、改造和維修加固的行為進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
政府鼓勵(lì)房屋使用安全責(zé)任人按照咨詢意見進(jìn)行施工，施工完畢后向房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案。
第九條 房屋使用安全責(zé)任人依法承擔(dān)自建房屋的日常檢查責(zé)任，并接受協(xié)管員的指導(dǎo)。
第十條 日常檢查的內(nèi)容包括：
（一）地基基礎(chǔ)、上部承重體系的墻、梁、板、柱、屋蓋、樓梯等主體結(jié)構(gòu)；
（二）非承重墻體、吊頂、門窗等圍護(hù)系統(tǒng)。
第十一條 爆炸、沉降、垮塌等突發(fā)緊急事件和地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害發(fā)生后，街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織開展應(yīng)急檢查工作，協(xié)管員應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果書面告知房屋使用安全責(zé)任人。
自然災(zāi)害發(fā)生后，經(jīng)應(yīng)急檢查發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情況，確需進(jìn)一步評估的，應(yīng)當(dāng)由區(qū)（市）縣房產(chǎn)行政主管部門組織房屋安全鑒定技術(shù)人員對房屋進(jìn)行安全評估，并提出治理措施。
第十二條 政府鼓勵(lì)房屋使用安全責(zé)任人對其自建房屋定期進(jìn)行安全鑒定。
自建房屋存在安全隱患的，協(xié)管員應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋使用安全責(zé)任人委托進(jìn)行房屋安全鑒定。
第十三條 鑒定結(jié)論為危險(xiǎn)房屋且危及公共安全的，協(xié)管員應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋使用安全責(zé)任人設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志，并督促和指導(dǎo)房屋使用安全責(zé)任人按照房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的建議及時(shí)消除隱患。
第十四條 自建房屋有下列危及公共安全情形之一的，由街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府責(zé)令停止使用，必要時(shí)作出強(qiáng)制治理決定，相關(guān)費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)：
（一）出現(xiàn)局部垮塌；
（二）隨時(shí)有垮塌危險(xiǎn)；
（三）房屋使用安全責(zé)任人對危險(xiǎn)房屋拒不治理的。
第十五條 本意見自公布之日起三十日后正式實(shí)施，有效期二年。
附件：成都市農(nóng)村自建房屋拆改結(jié)構(gòu)備案表