為土地買“保險(xiǎn)”成都率先嘗試“行為擔(dān)保”
為防范農(nóng)用地向規(guī)模集中過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，我市將出現(xiàn)一種新型的擔(dān)保模式，為業(yè)主和農(nóng)民雙方的履約行為進(jìn)行擔(dān)保。這是昨日記者從成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保股份公司得到的消息。
記者從我市農(nóng)業(yè)主管部門獲悉，近幾年來，隨著農(nóng)用地規(guī)模流轉(zhuǎn)的程度不斷加深，由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或信譽(yù)問題造成業(yè)主或農(nóng)民不能履約的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為防范風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民和業(yè)主雙方的權(quán)益，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定，市級相關(guān)部門和各區(qū)(市)縣都在進(jìn)行有關(guān)探索。成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保股份公司日前制定了《成都市農(nóng)用地流轉(zhuǎn)行為擔(dān)保實(shí)施方案(暫行)》，經(jīng)過市政府同意并下發(fā)實(shí)施，方案的主要內(nèi)容就是對業(yè)主和農(nóng)民的履約行為進(jìn)行擔(dān)保。
作為服務(wù)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策性擔(dān)保公司，成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保股份公司自2008年3月成立以后，做得最多的是為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資提供擔(dān)保。而“行為擔(dān)?！边€屬于一項(xiàng)創(chuàng)新。
該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)模進(jìn)一步提高，使風(fēng)險(xiǎn)防控更加迫切?！痹谠摴局贫ǖ摹冻啥际修r(nóng)用地流轉(zhuǎn)行為擔(dān)保實(shí)施方案(暫行)》里規(guī)定，由業(yè)主和農(nóng)民分別承擔(dān)一定比例的保證金，即可對雙方的行為進(jìn)行擔(dān)保。如果在保期間，業(yè)主未能履行流轉(zhuǎn)合同約定的支付義務(wù)，也即不能按約定付給農(nóng)民租金，則由擔(dān)保公司代為支付，代償金額為流轉(zhuǎn)費(fèi)用的80%。同樣，如果農(nóng)民單方面終止合同，提前收回土地，導(dǎo)致業(yè)主受到損失的，也由擔(dān)保公司向業(yè)主進(jìn)行賠償?！胺桨赋雠_后已經(jīng)下發(fā)給各區(qū)(市)縣政府，收到了一定反響。目前，蒲江一家茶業(yè)公司正在向我公司提出申請，希望對其流轉(zhuǎn)數(shù)千畝茶園的行為進(jìn)行擔(dān)保?！惫居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。