我國將修改土地管理法中集體土地征收補償規(guī)定
2011年1月21日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公布《國有土地上房屋征收與補償條例》，自公布之日起施行。
共收到意見建議上萬條
國務院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設部負責人介紹說，在制定條例過程中，法制辦與住房和城鄉(xiāng)建設部、發(fā)展改革委和國土資源部等單位共同成立了工作組，多次進行實地調(diào)研，選取40多個典型城市進行專項調(diào)查統(tǒng)計，專門聽取被拆遷人以及經(jīng)濟、法律、規(guī)劃、土地、評估等方面專家的意見，同東、中、西部的大、中、小城市政府和有關部門負責同志多次進行座談，反復征求中央國家機關意見，并于2010年1月29日和12月15日兩次向社會公開征求意見，分別收到意見和建議65601條和37898條。工作組召開了45次各類座談會，有1150多人次參加了討論。工作組對各方面意見逐條整理、綜合分析，反復研究、修改，形成了《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》。
行政法規(guī)無權調(diào)整集體土地征收
條例為什么沒有對征收集體土地作出規(guī)定？有意見認為，條例應一并解決集體土地和房屋征收問題。從調(diào)查了解的情況看，現(xiàn)在矛盾突出的確實主要在集體土地征收方面，但國有土地上的房屋征收和集體土地征收是分別由條例和土地管理法調(diào)整的，通過行政法規(guī)對征收集體土地作出規(guī)定是超越立法權限的。我們將會同有關部門抓緊對土地管理法有關集體土地征收和補償?shù)囊?guī)定作出修改，由國務院盡早向全國人大常委會提出議案。據(jù)新華社
條例要點
●征收必須“補償先行”，先補償后搬遷。
●征收范圍確定后“違建”不補償。
●征收私宅應優(yōu)先保障住房。
●補償不得低于房屋征收決定公告之日市場價格。
●被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。
●非“公共利益”不得征收。
●暴力迫使被征收人搬遷可追究刑事責任。
●取消行政自行強拆，申請司法強制執(zhí)行。
●多數(shù)人不滿舊城改造征收補償方案，政府應組織聽證會并修改方案。