省住建廳廳長：將繼續(xù)實施限購 逐步取消毛坯房
在今年我省的政府工作報告中，提出了要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)成都城市群和川南城市群一體化發(fā)展，推動川東北城市群、攀西城市群建設(shè)；協(xié)調(diào)推進(jìn)大中小城市和重點小城鎮(zhèn)發(fā)展。日前，省住建廳廳長何健做接受專訪，就上述問題進(jìn)行了熱點解讀。
“2013，我省將繼續(xù)嚴(yán)格實施差別化信貸、稅收和住房限購措施；著力改善供求關(guān)系，切實增加普通商品住房供應(yīng)，支持合理自住和改善性購房需求?！?/SPAN>
截至2012年底，全省保障房覆蓋16%左右的城鎮(zhèn)居民。
全省計劃 在2015年底前再建設(shè)約75萬套保障房，屆時總量將超過270萬套，覆蓋20%以上城鎮(zhèn)居民。
報告摘要
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，是擴大內(nèi)需的最大潛力，是穩(wěn)增長的重要著眼點。
“今年開工保障房21萬套，今后積極推行商品住房全裝修，逐步取消毛坯房。”日前，省住建廳廳長何健做客華西會客廳接受專訪透露，2012年，全省房屋施工面積2.99億平方米、同比增長10.1%；同時全省商品房銷售面積6455.93萬平方米，同比下降1.3%。從價格看，去年我省房價總體平穩(wěn)，部分城市有小幅上漲。但隨著時間的推移，會有越來越多的住房推向市場，增加供給從而緩解供需矛盾。
{住房建設(shè)}
保障房將覆蓋20%城鎮(zhèn)居民
今年開工保障房21萬套
華西傳媒集群：可否介紹下我省2012年保障房完成情況，以及2013年的修建計劃？
何?。?012年國家下達(dá)我省保障性住房（含棚戶區(qū)改造安置房）開工任務(wù)28萬套，基本建成任務(wù)16萬套。全年開工約30萬套（含提前開工2013年計劃項目的2萬套）。
今年全省計劃新開工保障性住房（含棚戶區(qū)改造安置房）21萬套，基本建成21萬套。截至2012年底，全省保障房覆蓋16%左右的城鎮(zhèn)居民。全省計劃在2015年底前再建設(shè)約75萬套保障房，屆時總量將超過270萬套，覆蓋20%以上城鎮(zhèn)居民。
去年商品房銷售降1.3%
華西傳媒集群：過去一年我省房地產(chǎn)市場總體狀況是怎樣的？
何?。?012年，我省房地產(chǎn)市場整體走勢平穩(wěn)。從供應(yīng)看，2012年全省房屋施工面積2.99億平方米、同比增長10.1%，住宅施工面積2.26億平方米，同比增長5.4%。隨著時間推移，會有越來越多的住房推向市場，增加供給從而緩解供需矛盾。
從交易看，2012年，全省商品房銷售面積6455.93萬平方米，同比下降 1.3%。商品住宅銷售面積5679.33萬平方米，同比下降2.5%。主要原因是限購限貸政策影響下，投資性購房需求受到有效抑制。
積極推行商品房全裝修
華西傳媒集群：去年我省房地產(chǎn)調(diào)控效果如何？2013年又將采取哪些調(diào)控措施？
何?。簭膬r格看，去年我省房價總體平穩(wěn)，部分城市有小幅上漲。2012年12月份，國家重點監(jiān)控的70個大中城市中，成都市房屋銷售價格指數(shù)同比上漲0.4%，瀘州房屋銷售價格指數(shù)同比上漲1.5%，南充房屋銷售價格指數(shù)同比上漲1.3%。
2013年，我省將繼續(xù)嚴(yán)格實施差別化信貸、稅收和住房限購措施；二是著力改善供求關(guān)系，切實增加普通商品住房供應(yīng)，支持合理自住和改善性購房需求；三是加強商品房預(yù)售管理、做好住房價格備案工作。今后積極推行商品房全裝修，逐步取消毛坯房，促進(jìn)資源節(jié)約。
{城市建設(shè)}
利益補償 推動川南機場建設(shè)
川南沒有公認(rèn)“老大”
華西傳媒集群：作為四大城市群中優(yōu)先發(fā)展的兩個，成都城市群和川南城市群各自有什么特點？
何?。簭奈鞑縼砜?，成都城市群是實力第一的大型城市群。從全國來看，成都城市群未來完全有可能成為繼長三角、珠三角、環(huán)渤海、京津唐四大城市群后的第五大城市群。
成都城市群特點突出，其他城市都是圍繞“龍頭老大”成都來發(fā)展。川南城市群不一樣，沒有公認(rèn)的“老大”，自瀘內(nèi)宜“四兄弟”齊頭并進(jìn)。推進(jìn)川南城市群的發(fā)展，需要從市長聯(lián)席會議制等利益分享機制上著手。
探索跨地區(qū)稅收分成
華西傳媒集群：具體而言，這些機制怎么起作用？
何健：舉個例子，目前川南城市群的宜賓、瀘州機場都很小，現(xiàn)在計劃建機場，按照專家論證，四市共建一個機場是最合理的，但遲遲無法推進(jìn)。要推動這樣一個四市能夠共贏的事，就必須建立利益分享機制。
所以，應(yīng)探索建立跨地區(qū)稅收分成辦法等區(qū)域性利益補償機制。比如，可通過財政轉(zhuǎn)移支付，讓適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的地方發(fā)展農(nóng)業(yè)，而不是每個地方為了追求經(jīng)濟效益都硬上工業(yè)項目。
產(chǎn)業(yè)布局要考慮“鄰居”
華西傳媒集群：在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，如何加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境和文化保護領(lǐng)域的多方合作？
何?。哼@個涉及多個方面，這個“共?！币惨驗樾姓^(qū)劃分的問題出現(xiàn)困難，關(guān)于制度如何建立，我們還在探索中。
比如區(qū)域之間的環(huán)保“共?！笔亲畹湫偷?，以前自貢和內(nèi)江就經(jīng)常出現(xiàn)“分歧”。一個城市的下風(fēng)下水處剛好是另一個城市的上風(fēng)上水處，這個矛盾很難解決。
所以，接下來我們要建立的制度就要力圖解決上述問題，讓城市在產(chǎn)業(yè)布局的時候，既要考慮自己也要考慮周邊城市。
各地在城鎮(zhèn)化過程中，要在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制和完善城市各種專項規(guī)劃，以有效防止和應(yīng)對水污染、交通擁堵等問題。