法院不再參與違法建筑非訴強(qiáng)拆
昨日，記者從最高法獲悉，最高法近日對(duì)北京市高院關(guān)于違法建筑物等強(qiáng)制拆除問題作出批復(fù)稱，對(duì)涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等的強(qiáng)制拆除，法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請(qǐng)。
最高法行政審判庭負(fù)責(zé)人透露，所謂“違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等”，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)、水資源管理、交通管理、廣告管理、民政管理等多個(gè)領(lǐng)域，就強(qiáng)制拆除而言，不同法律的內(nèi)容不盡相同。有的法律明確授權(quán)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行(如城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法等)，有的規(guī)定申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行(如土地管理法、環(huán)境保護(hù)法等)。
近年來，不少地方法院反映城鄉(xiāng)規(guī)劃法、行政強(qiáng)制法施行后，對(duì)于拆違如何適用法律，特別是如何確定拆違主體，一些地方在理解上存在分歧。這部分案件不僅數(shù)量多，處理難度也大，個(gè)別基層法院甚至積壓了上千件涉及拆違的非訴行政執(zhí)行案件。不少法院在案件受理、執(zhí)行方面還承受著來自地方的某些壓力。
最高法方面稱，從目前法律規(guī)定看，行政強(qiáng)制法第四十四條規(guī)定了“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告、限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除”。因此，對(duì)涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等的強(qiáng)制拆除，法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請(qǐng)。