上半年將進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記 房地產(chǎn)稅立法是主因
按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一安排，今年上半年，我國(guó)將出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動(dòng)產(chǎn)是指實(shí)物形態(tài)的土地和附著于土地上的附屬物，主要包括地產(chǎn)和房產(chǎn)等。早在2007年，《物權(quán)法》出臺(tái)時(shí)就明確提出了不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。
2013年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》明確要求，2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例，出臺(tái)并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，“整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”。
國(guó)土部相關(guān)人士表示，將由國(guó)土資源部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門，今年上半年出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例。
除了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的需要，房地產(chǎn)稅是不動(dòng)產(chǎn)登記制度加速落地的另一原因。黨的十八屆三中全會(huì)提出，加快房地產(chǎn)稅立法，并適時(shí)推進(jìn)改革。三中全會(huì)關(guān)于加快財(cái)稅體制改革等都表明，房地產(chǎn)稅擴(kuò)圍近在咫尺。
業(yè)內(nèi)人士表示，全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)和管理體制建立后，可對(duì)多個(gè)領(lǐng)域改革形成支撐，比如有助于減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理、提高政府治理效率，有助于完善反腐機(jī)制、為官員財(cái)產(chǎn)公開創(chuàng)造條件，還有利于建立產(chǎn)權(quán)清晰、高效流轉(zhuǎn)的全國(guó)統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
此外，一些市場(chǎng)人士認(rèn)為，地方政府部門或個(gè)人不愿配合是不動(dòng)產(chǎn)登記的最大阻力。