四川省土地評估中介機構(gòu)及人員管理暫行規(guī)定
四川省土地評估中介機構(gòu)及人員管理暫行規(guī)定
（修訂送審稿）
第一章 總 則
第一條 為加強對土地評估中介機構(gòu)及從業(yè)人員的自律與監(jiān)督，提高土地估價行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量，維護市場秩序和土地估價機構(gòu)及人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合中國土地估價師協(xié)會頒布的《土地估價師注冊辦法》、《土地評估中介機構(gòu)注冊辦法》、《注冊土地估價師自律守則》以及《四川省土地估價師協(xié)會章程》，制定本規(guī)定。
第二條 土地評估中介機構(gòu)可由經(jīng)注冊的土地估價師和其他專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員依照《公司法》和《合伙企業(yè)法》發(fā)起設(shè)立。本規(guī)定所指土地估價師是指經(jīng)全國土地估價師資格統(tǒng)一考試合格后，取得土地估價師資格證書，并依照《土地估價師注冊辦法》以及《全國土地估價師執(zhí)業(yè)登記管理實施方案》，取得執(zhí)業(yè)資格的人員。
第三條 凡在四川省境內(nèi)注冊及從事土地評估的機構(gòu)及人員均應(yīng)嚴格執(zhí)行本規(guī)定。
第四條 四川省土地估價師協(xié)會（以下簡稱省協(xié)會）負責全省土地評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)注冊、資信評級、執(zhí)業(yè)情況檢查、土地估價師注冊、繼續(xù)教育等工作。
第五條 土地評估中介機構(gòu)的組織形式為個人合伙或有限責任公司以及法律法規(guī)規(guī)定的其他形式。機構(gòu)名稱中應(yīng)明示土地、不動產(chǎn)、土地資產(chǎn)、地產(chǎn)、地價評估或估價等表明土地估價專業(yè)的術(shù)語。
第六條 土地評估中介機構(gòu)實行資質(zhì)等級注冊管理。全國范圍執(zhí)業(yè)的機構(gòu)在中國土地估價師協(xié)會注冊，申請注冊時，由省協(xié)會審核并推薦上報。四川省境內(nèi)執(zhí)業(yè)的土地評估中介機構(gòu)，由四川省土地估價師協(xié)會實行B級、準B級、C級三級注冊管理。
第七條 土地估價師執(zhí)業(yè)實行注冊制度。未經(jīng)注冊的土地估價師不得從事土地評估中介業(yè)務(wù)。土地估價師注冊工作由省協(xié)會按照中國土地估價師協(xié)會頒布的《土地估價師注冊辦法》以及《全國土地估價師執(zhí)業(yè)登記管理實施方案》組織實施。
土地估價師注冊有效期為五年。在注冊有效期內(nèi)，土地估價師必須接受100個學時以上的由中國土地估價師協(xié)會認可的繼續(xù)教育學習。
第八條 土地評估機構(gòu)可參照國家有關(guān)收費指導價標準收取服務(wù)費用，不得以惡意競爭等手段干擾土地評估市場正常秩序。
第九條 建立土地評估業(yè)績報送制度。土地評估中介機構(gòu)按協(xié)會的要求報送土地估價業(yè)績清單，全國范圍執(zhí)業(yè)的土地評估中介機構(gòu)同時按中國土地估價師協(xié)會的要求執(zhí)行。
第十條 省協(xié)會對土地評估中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為實行年檢制度。對機構(gòu)年內(nèi)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行檢查、評級，并將年檢結(jié)果向社會公告。
第二章 土地評估中介機構(gòu)的設(shè)立及注冊管理
第十一條 土地評估中介機構(gòu)實行注冊認證制度，按等級實行資質(zhì)管理。符合升級條件的可逐次升級，不得越級。
在全省范圍內(nèi)從業(yè)的土地評估中介機構(gòu)的注冊級別由省協(xié)會統(tǒng)一認證，并依據(jù)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平經(jīng)評審后授予B級、準B級、C級執(zhí)業(yè)資質(zhì)。新設(shè)立土地評估中介機構(gòu)從C級開始申報，除符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定外，還需具備下列條件：
1、土地評估中介機構(gòu)應(yīng)由符合執(zhí)業(yè)注冊條件的土地估價師等人員發(fā)起，其中執(zhí)業(yè)土地估價師不少于發(fā)起人總數(shù)的三分之二；
2、執(zhí)業(yè)土地估價師的出資比例不少于出資總額的三分之二；
3、公司制法定代表人和合伙制執(zhí)行合伙人應(yīng)由執(zhí)業(yè)土地估價師股東或合伙人擔任；機構(gòu)法定代表人應(yīng)是取得土地估價師資格證書兩年以上（含兩年）的執(zhí)業(yè)土地估價師。
4、有固定的經(jīng)營服務(wù)場所。
5、注冊資本50萬元以上，注冊土地估價師5名以上，其中執(zhí)業(yè)滿二年以上的注冊土地估價師不少于2人。
第十二條 土地評估中介機構(gòu)注冊程序
1、土地評估中介機構(gòu)向省協(xié)會提交注冊申請材料，協(xié)會應(yīng)審查申請材料是否齊全，對不符合要求的，應(yīng)在收件后5個工作日內(nèi)通知申請機構(gòu)補報材料。
2、省協(xié)會對土地評估中介機構(gòu)的申請材料在15個工作日內(nèi)提出審核意見。
第十三條 土地評估中介機構(gòu)申請注冊機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)提交以下申請材料：
1、注冊申請報告；
2、《土地評估中介機構(gòu)注冊申請表》；
3、工商營業(yè)執(zhí)照；
4、公司章程(或合伙協(xié)議)、出資人協(xié)議及其公證書；
5、股東或合伙人簡歷、法定代表人或執(zhí)行合伙人及技術(shù)負責人人選、股東股權(quán)結(jié)構(gòu)或合伙人出資比例；
6、土地估價師相關(guān)注冊材料；
7、機構(gòu)辦公場所的房屋產(chǎn)權(quán)或租賃合同的有效證明；
8、機構(gòu)內(nèi)部管理制度（含人事管理制度、財務(wù)管理制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度等）；
第十四條 省內(nèi)土地評估中介機構(gòu)具備以下條件的，可經(jīng)省協(xié)會審核后向中國土地估價師協(xié)會推薦申請在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)：
1、注冊資金達200萬元，注冊土地估價師10名以上，其中執(zhí)業(yè)滿四年以上的注冊土地估價師不少于4人；
2、年評估額在7億元以上或土地評估的年收入在100萬元以上；3、資質(zhì)評審平均分在80分以上；
4、取得B級土地評估資質(zhì)已滿3年；
5、無不良執(zhí)業(yè)記錄。
第十五條 土地評估中介機構(gòu)申請B級資質(zhì)必須具備下列條件：
1、注冊資本70萬元以上，注冊土地估價師7名以上，其中執(zhí)業(yè)滿四年以上的注冊土地估價師不少于3人；
2、年評估額在5億元以上或土地評估的年收入在50萬元以上；
3、資質(zhì)評審平均分在75分以上；
4、取得準B級資質(zhì)2年（含2年）以上；
5、無不良執(zhí)業(yè)記錄。
第十六條 土地評估中介機構(gòu)申請準B級資質(zhì)必須具備下列條件：
1、注冊資本60萬元以上，注冊土地估價師6名以上，其中執(zhí)業(yè)滿兩年以上的注冊土地估價師不少于3人；
2、年評估額在2億元以上或年收入在30萬元以上；
3、資質(zhì)評審平均分在70分以上；
4、取得C級2年（含2年）以上；
5、無不良執(zhí)業(yè)記錄。
第十七條 合伙制性質(zhì)的土地評估中介機構(gòu)，申請省內(nèi)各級別土地評估機構(gòu)注冊資質(zhì)的，申報的土地估價師人數(shù)可比同級別公司制的土地評估中介機構(gòu)少于2人；
第十八條 土地評估中介機構(gòu)按資質(zhì)等級從事相適應(yīng)范圍的土地評估業(yè)務(wù)。
全國范圍執(zhí)業(yè)的土地評估中介機構(gòu)可在全國范圍內(nèi)從事所有類別的土地項目評估和基準地價評估；
B級土地評估中介機構(gòu)可在全省范圍內(nèi)從事除上市公司以外的各類宗地價格評估和省內(nèi)各地基準地價評估；
準B級土地評估中介機構(gòu)可在全省行政區(qū)域范圍內(nèi)獨立從事除上市公司以外的單宗估價額在貳億元人民幣以內(nèi)的宗地地價評估以及縣城和縣級以下建制鎮(zhèn)基準地價評估；
C級土地評估中介機構(gòu)可在全省行政區(qū)域范圍內(nèi)獨立從事除上市公司以外的單宗估價額在壹億元人民幣以內(nèi)的宗地地價評估以及縣級以下建制鎮(zhèn)基準地價評估。