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中央調(diào)控政策密集出臺 樓市降溫序幕拉開

繼國務(wù)院九日“營業(yè)稅優(yōu)惠政策”調(diào)整、十四日“國四條”出臺之后,十七日財政部等五部委再度出手打擊開發(fā)商囤地。中國房地產(chǎn)專家指出,近期中央密集出臺信貸、稅收、土地等一系列房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,透露出管理層對當(dāng)前房價上漲過快的擔(dān)憂,全面加強房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度,政策收緊傾向明顯。

    十七日,財政部、國土資源部、央行、監(jiān)察部等五部委公布《關(guān)于進一步加強土地出讓收支管理的通知》,將開發(fā)商拿地的首付款比例提高到了五成,且分期繳納全部價款的期限原則上不超過一年。而此前各地方土地出讓大多執(zhí)行百分之二十至三十的首付政策。

    北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強十八日接受記者采訪時指出,財政部等五部委的通知,主要是針對今年以來土地市場普遍出現(xiàn)的交易火爆和過熱現(xiàn)象,打擊一些熱點城市的炒地、囤地現(xiàn)象。提高開發(fā)商的資金門檻,迫使開發(fā)企業(yè)加快住房銷售和回籠資金,增加樓市有效供應(yīng),在一定程度上緩解當(dāng)前房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求的緊張局面。

    同時,此舉也在進一步加強土地市場的批后監(jiān)管。以往對于土地更多地強調(diào)是的招拍掛環(huán)節(jié),保證土地供應(yīng)。但監(jiān)管不到位,在土地拍出后開發(fā)商炒地、囤地現(xiàn)象仍然難以遏制,出讓再多的土地,也不可能形成一個有序的土地市場供求關(guān)系,房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的緊張狀況也難以有效改善。

    國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,十一月份,中國七十個大中城市房屋銷售價格同比上漲百分之五點七,漲幅創(chuàng)近十六個月新高。本月七日中國社科院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書》指出,“內(nèi)地房價收入比超出合理承受范圍,百分之八十五家庭無能力買房?!?

    “現(xiàn)在大多城市房價水平已經(jīng)遠超過二00七年的水平。房價過高、上漲過快已經(jīng)成為影響中國樓市持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展最突出的問題,也帶來了嚴重的社會和政治問題?!敝袊y行戰(zhàn)略發(fā)展部高級經(jīng)濟師周景彤說。

    十二月七日結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議報告中沒有提及房價及抑制投機需求,指導(dǎo)方針主要是繼續(xù)支持合理的自住需求,增加普通商品住宅供應(yīng)。九日國務(wù)院常務(wù)會議明確,“個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由兩年恢復(fù)到五年”。十四日國務(wù)院常務(wù)會議出臺了遏制房價過快上漲,抑制投資投機性購房的四條政策(即“國四條”)。

    陳國強認為,如果說中央經(jīng)濟工作會議對房地產(chǎn)市場著墨不多,態(tài)度溫和,但其后出臺的一系列政策卻一次比一次嚴厲。最近十幾天,中央密集出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策,明顯地透露出管理層對當(dāng)前樓市房價上漲過快的擔(dān)憂,并密集出臺信貸、稅收、土地等一系列宏觀調(diào)控政策,全面加強房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度,政策收緊傾向明顯。

    這位專家指出,表面上是部分城市房價上漲過快,但是背后有一系列的問題導(dǎo)致的房價上漲過快局面。所以一系列的調(diào)控手段,主要是調(diào)節(jié)市場預(yù)期,抑制投資投機性需求,提高開發(fā)商資金門檻,打擊炒地、囤地、囤房行為,影響市場供求關(guān)系,遏制房價過快上漲。

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