中國(guó)將加緊建立產(chǎn)權(quán)明晰的土地產(chǎn)權(quán)制度
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元16日在此間表示,我國(guó)將在“十二五”期間鞏固地籍工作在國(guó)土資源管理中的基礎(chǔ)地位,初步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的土地產(chǎn)權(quán)制度。
王世元在全國(guó)土地變更調(diào)查匯總暨加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證部署會(huì)上說(shuō),當(dāng)前要在深化二次土地調(diào)查成果應(yīng)用基礎(chǔ)上,考慮全面推進(jìn)全國(guó)城鎮(zhèn)、村地籍調(diào)查工作,將對(duì)土地管理真正落到地塊、宗地。要深化改革、維護(hù)權(quán)益,加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革和確權(quán)登記發(fā)證工作。進(jìn)一步解放思想、深化改革,重點(diǎn)突破土地權(quán)利法制設(shè)置滯后、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)主體不明晰、權(quán)能不完善等瓶頸制約。在繼續(xù)重點(diǎn)做好土地調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)工作同時(shí),要把土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和確權(quán)登記工作擺上同等重要位置,全面推進(jìn)地籍管理法制化、規(guī)范化、信息化、社會(huì)化建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)代地籍的基礎(chǔ)作用,為國(guó)土資源管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更全面的服務(wù)。
王世元說(shuō),“十二五”期間我國(guó)地籍工作的總體目標(biāo)包括土地調(diào)查和“一張圖”成果得到廣泛應(yīng)用,土地調(diào)查監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)新制度、新機(jī)制進(jìn)一步健全完善,全國(guó)土地利用現(xiàn)狀及變化情況及時(shí)準(zhǔn)確掌握;做好應(yīng)急遙感監(jiān)測(cè),探索城鄉(xiāng)一體化的土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度建設(shè);農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)及全國(guó)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作全面完成,土地產(chǎn)權(quán)制度改革和土地統(tǒng)一登記體系建設(shè)不斷加快,產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的土地產(chǎn)權(quán)制度初步建立,歷史遺留權(quán)屬爭(zhēng)議基本解決。地籍工作在國(guó)土資源管理中的基礎(chǔ)地位將進(jìn)一步夯實(shí)和鞏固,土地調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)、土地確權(quán)登記等各項(xiàng)工作全面整合,為構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和不動(dòng)產(chǎn)登記制度和體系打下良好基礎(chǔ)。