房地產(chǎn)商應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘羞\(yùn)營(yíng)商
中央黨校課題組“中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展與城市運(yùn)營(yíng)”研究成果2月28日在北京發(fā)布。中央黨校課題組組長(zhǎng)向春玲表示，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展和由此給城市帶來(lái)的問(wèn)題的出現(xiàn)，房地產(chǎn)商需要轉(zhuǎn)變理念，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘羞\(yùn)營(yíng)商，而不只是簡(jiǎn)單地買(mǎi)地、蓋房子。
研究報(bào)告稱，第六次人口普查顯示，目前我國(guó)居住在城鎮(zhèn)的人口已達(dá)6.7億，占總?cè)丝诘?9.68%。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，我國(guó)城市化率將達(dá)到60%。這意味著每年平均至少有近2000萬(wàn)農(nóng)村人口變?yōu)槌鞘腥丝?。城?zhèn)化的發(fā)展給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)，包括耕地約束、產(chǎn)業(yè)缺乏、就業(yè)問(wèn)題、公共產(chǎn)品短缺、社會(huì)管理滯后等。
向春玲表示，城鎮(zhèn)化發(fā)展需要城市運(yùn)營(yíng)理念與實(shí)踐。城市運(yùn)營(yíng)是指政府和企業(yè)在充分認(rèn)識(shí)城市資源基礎(chǔ)上，運(yùn)用政策、市場(chǎng)和法律的手段對(duì)城市資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、創(chuàng)新而取得城市資源的增值和城市發(fā)展最大化的過(guò)程。城市運(yùn)營(yíng)的主體是政府和企業(yè)。政府應(yīng)該在城市的規(guī)劃、發(fā)展和運(yùn)營(yíng)中，建立多元化的產(chǎn)業(yè)和投資模式，讓市場(chǎng)參與各類型的投資和開(kāi)發(fā)。
城市運(yùn)營(yíng)的實(shí)施者是城市運(yùn)營(yíng)商，分為多種類型，包括基礎(chǔ)設(shè)施型（公建設(shè)施開(kāi)發(fā)商）、居住建設(shè)型（郊區(qū)化開(kāi)發(fā)商）、資源整合型（參與政府規(guī)劃）、城市營(yíng)銷型（如參與經(jīng)營(yíng)奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)發(fā)商）等。
北大資源集團(tuán)總裁余麗表示，這是一種新的商業(yè)模式，不只是在二級(jí)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)盈利，還拓展到了一級(jí)開(kāi)發(fā)，甚至三級(jí)、四級(jí)開(kāi)發(fā)。