明年樓市會怎么樣?
今年以來,中央陸續(xù)出臺了一系列房地產(chǎn)優(yōu)惠政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場銷售,政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。那么,2016年還有哪些底牌可以“助樓市”?
中國高層從對房地產(chǎn)市場的緘默到正式表態(tài),到目前開始頻頻發(fā)聲,終于要對庫存進(jìn)行一場“殲滅戰(zhàn)”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展五大任務(wù)之一就是化解房地產(chǎn)庫存。
那到底哪里的房子不好賣?數(shù)據(jù)顯示,大量庫存集中在人口流出、需求飽和、購買力不足的三四線城市和中西部地區(qū)。
據(jù)易居房地產(chǎn)研究院監(jiān)測,截至今年11月底,一二三線35個城市新建商品住宅存銷比分別為9.8、11.9和19.3個月。
綠地集團(tuán)董事長張玉良認(rèn)為,中國房地產(chǎn)行業(yè)已進(jìn)入“全面拐點”時代,過去高速成長的時期已經(jīng)過去,行業(yè)正步入“制造業(yè)時代”。
房地產(chǎn)行業(yè)正呈現(xiàn)出新的特點:首先,市場的容量依然巨大,中國正在推進(jìn)新一輪城鎮(zhèn)化,中國人口基數(shù)較大;其次,新的市場需求將呈現(xiàn)明顯區(qū)域分化趨勢,有些城市將繼續(xù)增長,有些城市難以避免面臨下降;第三,競爭日益激烈,中小企業(yè)與大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度、地區(qū)集中度均將分化。
北京金隅集團(tuán)董事長、總經(jīng)理姜德義也表示,房地產(chǎn)行業(yè)高收益、高回報的時代已經(jīng)結(jié)束,當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)收益逐漸趨于合理,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)越來越高、服務(wù)要求越來越多,優(yōu)勝劣汰、適者生存的競爭態(tài)勢更加明顯。行業(yè)集中度進(jìn)一步上升,洗牌潮正在加速到來。
克而瑞房地產(chǎn)信息集團(tuán)執(zhí)行總裁丁祖昱判斷,首付下調(diào)能最大程度激活剛性需求,對樓市去庫存將發(fā)揮最為顯著的推動作用,首套房首付比例降至10%或?qū)⑹?016年樓市去庫存的“大招”;房貸利息抵扣個稅政策則能夠切實提高購房者的購買力,特別是對改善型需求的刺激或更為明顯,一旦實施,將在一、二線城市引爆樓市。
值得注意的是,受政策刺激較為明顯的,是一、二線城市,并非庫存壓力較大的中小城市。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議話音剛落,安徽蕪湖市日前就出臺了刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的措施,包括市民購買新房契稅補(bǔ)助50%,購房者可節(jié)省萬元以上成本。
而廣西北海市,則于2015年12月20日起開始受理購房財政補(bǔ)貼,對2015年11月17日至2016年12月31日期間,在北海市市區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房(不含垂直分戶商品住房)并已繳納契稅的購房人,按所購房屋房款總額的1%給予財政補(bǔ)貼,每套住房限申領(lǐng)一次。
在浙江杭州富陽區(qū),12月8日推出了包含推進(jìn)保障性住房貨幣化、購房補(bǔ)貼、人才安居購房補(bǔ)貼、住房金融服務(wù)等六項條款的樓市刺激政策。其中,對在富陽區(qū)購買新建商品住房的購房者,在取得房屋所有權(quán)證后,給予購房款1%的補(bǔ)助。此外,還對6種不同類型的人才規(guī)定了相應(yīng)的安居購房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,最高一次性補(bǔ)貼80萬元。
而地處中原的河南在11月10日就出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購房擴(kuò)大住房消費的意見》,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房,并提出,各商業(yè)銀行要積極開展農(nóng)村居民個人住房貸款業(yè)務(wù),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,支持農(nóng)民進(jìn)城購房,對農(nóng)民購房的,政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)钠醵愌a(bǔ)貼、房款補(bǔ)貼以及降低交易手續(xù)費等。
數(shù)據(jù)顯示,2014年來,累計已經(jīng)有超過50個城市發(fā)布了不同力度的購房補(bǔ)貼政策,其中主要為三四線城市。
為了去庫存,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,從而緩解經(jīng)濟(jì)下行的壓力,2016年更多的救市大招或?qū)⒊霈F(xiàn)。
1、房貸利息抵扣個稅
“房貸利息抵個稅”是指在征個人所得稅時,將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項扣除,對扣除后的收入,再征個人所得稅。也就是說,把你的收入先拿去扣除房貸利息,剩下的再交個稅。
該項政策能夠切實提高購房者的購買力,特別是對改善型需求的刺激或更為明顯,短期內(nèi),一旦實施,將在一、二線城市引爆樓市,對于庫存去化會有明顯的促進(jìn)作用。
2、政府收購商品房用作保障房
在今年的政府工作報告中,李克強(qiáng)總理已經(jīng)明確提出“把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房”。
按照中央部署,國家開發(fā)銀行已經(jīng)在年內(nèi)累計向棚戶區(qū)改造及其貨幣化補(bǔ)償安置投放總計約4000億元的信貸額度,這一額度的定向信貸投放任務(wù)已經(jīng)基本完成。
但這條政策對政府財政實力要求較高,此外庫存壓力較大城市一般對保障房的需求也相對較小,因此該政策效果可能一般。
3、農(nóng)民工全面納入城市購房優(yōu)惠體系
據(jù)外媒報道,中國計劃推出房地產(chǎn)去庫存措施,包括鼓勵中小城市對在城鎮(zhèn)首次購買住房的農(nóng)民給予財政補(bǔ)貼和稅收減免,還研究將農(nóng)民工和個體工商戶逐步納入住房公積金制度。
各級城市均應(yīng)對農(nóng)民工購房在政策上做到一視同仁,包括:1)加快戶籍制度改革進(jìn)度,解決農(nóng)民工進(jìn)城的保障門檻和心理歸屬問題;2)將農(nóng)民工納入公積金繳納體系;3)個別城市對農(nóng)民工購房給予稅費優(yōu)惠。以上政策一旦實施,對增加有效需求,推動樓市中長期穩(wěn)定有較大作用。
4、房地產(chǎn)稅
幾乎已經(jīng)確定了的是,作為未來的新增稅種,房地產(chǎn)稅將由現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。房地產(chǎn)稅將由各地地方稅務(wù)局征管,全部稅收收入將劃歸地方。
關(guān)于房地產(chǎn)稅(注意不是房產(chǎn)稅),有過不少爭議,之前曾讓不少人“聞風(fēng)喪膽”,但隨著媒體報道的增多,力度反逐漸減弱。
財經(jīng)作家劉曉博觀點認(rèn)為,房地產(chǎn)稅的開征,只會加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)財政收入的差距;房地產(chǎn)稅的開征,會加劇“沒有使用價值的房屋”價格暴跌;有些人幻想通過房地產(chǎn)稅大幅降低房價,是沒有任何根據(jù)的。
曾經(jīng)被譽(yù)為“上帝之鞭”,如今看起來越發(fā)像是“撓癢癢”。
5、公積金管理條例修訂
公積金管理條例修訂既放寬了公積金的提取條件,也提出公積金可像養(yǎng)老金一樣進(jìn)入資本市場,可避免余額不足的問題。
這一重大改動,打通了住房公積金與資本市場之間的通道,使得住房公積金管理中心可以從資本市場通過發(fā)行債券等方式獲得資金,然后再投向住房按揭貸款市場,從而避免了住房公積金余額不足的問題。
不過,這一政策與推動房地產(chǎn)去庫存尤其是集中在三四線城市的房地產(chǎn)庫存之間,之間還隔著繁復(fù)的制度設(shè)計和細(xì)節(jié)上需要完善。
短期明顯,不過也只是修修補(bǔ)補(bǔ),長期待觀察,萬一虧了怎么辦?
6、戶籍制度改革
在未來幾年,房地產(chǎn)業(yè)的增長動力將回歸到城鎮(zhèn)化的大背景中。戶改帶來的人口流動,將成為繼續(xù)支撐房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大動力之一。
根據(jù)中信建投測算,中國主流城市的購房年齡段主要集中于25-44歲,從2015年開始,這部分人群占總?cè)丝诘谋戎亻_始下降。在2025年以前,25-44歲人口的總量依然可以穩(wěn)定在4億左右。
不過,這項推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項經(jīng)典政策,隨著人口總規(guī)模的下降,效用已大不如前。
7、各城市執(zhí)行土地供應(yīng)的“有供有限”政策
庫存過高的三四線城市應(yīng)從土地源頭上進(jìn)行控制,建議庫存消化周期超過2年的城市一律暫停土地供應(yīng),消化周期下調(diào)至18個月以下的可以恢復(fù)供地,每季度由國土部統(tǒng)一發(fā)布“暫停城市”和“恢復(fù)城市”名單,嚴(yán)格把控商品房供應(yīng)源頭。
8、大城市與小城市區(qū)分對待
一二線城市和廣大三四線城市的樓市堪稱“冰火兩重天”,如何因地制宜成為關(guān)鍵。
去年政府的刺激政策主要回暖了一線城市和部分二線核心城市,而廣大三四線城市則改觀不大。實力房企越來越傾向于布局北京、上海、廣州等一線城市,而三四線城市的土地市場則無人問津。
9、繼續(xù)降準(zhǔn)降息
2015年,央媽慷慨解囊,6次降息為廣大的購房者們帶來了一陣溫暖,也讓多少的購房者沖著這一利好,立刻著手買房,但是多次的降息也僅僅只是為一線城市的庫存帶來了一些緩解,三四線城市的庫存依舊嚴(yán)重。而廣州這一年來,去庫存的嚴(yán)重也在緩慢化解。
面對即將到來的2016年,專家預(yù)測,預(yù)計2016年仍有1-2次降息,降息幅度在0.5個點左右,降準(zhǔn)也有機(jī)會,大約在1個點左右。
10、首套房首付款比例降至10%
付下調(diào)能最大程度激活剛性需求,對樓市去庫存將發(fā)揮最為顯著的推動作用。中國為儲蓄型國家,發(fā)生次貸危機(jī)的可能性很小,而首套房發(fā)生信用危機(jī)的可能性更是微乎其微。因此首套房首付降至10%將是2016年樓市去庫存的終極大招!
不過,首套房首付降至10%,并非對所有的購房者來說都是好事,因為較低的首付同時也意味著更大的借貸壓力。