成都95%住戶簽?zāi)M搬遷協(xié)議 可作房屋征收決定
市政府辦公廳日前向各區(qū)（市）縣政府、市政府各部門(mén)下發(fā)我市關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)問(wèn)題的暫行意見(jiàn)。根據(jù)此暫行意見(jiàn)，我市因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應(yīng)當(dāng)將模擬搬遷作為房屋征收的重要環(huán)節(jié)，改建范圍內(nèi)95%以上住戶簽訂模擬搬遷協(xié)議的，市、區(qū)（市）縣政府可依法作出房屋征收決定。
暫行意見(jiàn)中明確，市、區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，作出房屋征收、補(bǔ)償決定。市、區(qū)（市）縣房管部門(mén)作為房屋征收部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
暫行意見(jiàn)中規(guī)定，市、區(qū)（市）縣政府同意啟動(dòng)房屋征收后，由房屋征收部門(mén)擬訂征收補(bǔ)償方案，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，報(bào)經(jīng)市、區(qū)（市）縣政府同意后，以市、區(qū)（市）縣政府名義予以公布，征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于30日。征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，公布時(shí)間不得少于10日。
根據(jù)此暫行意見(jiàn)，因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應(yīng)當(dāng)將模擬搬遷作為房屋征收的重要環(huán)節(jié)，充分尊重民意，廣泛征求并充分考慮被征收人意見(jiàn)，做好民意調(diào)查工作。大多數(shù)被征收人不同意改建的，不得作出房屋征收決定。多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合暫行意見(jiàn)規(guī)定的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。改建范圍內(nèi)95%以上住戶簽訂模擬搬遷協(xié)議的，市、區(qū)（市）縣政府可依法作出房屋征收決定，模擬搬遷補(bǔ)償方案即作為征收補(bǔ)償方案。模擬搬遷協(xié)議一經(jīng)生效，即產(chǎn)生法律效力，不再另行簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。
據(jù)了解，此暫行意見(jiàn)自印發(fā)之日（2012年8月22日）起試行，試行期2年。2011年7月8日印發(fā)的市政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉有關(guān)問(wèn)題的暫行意見(jiàn)》（成辦發(fā)〔2011〕71號(hào)）同時(shí)廢止。該暫行意見(jiàn)試行前啟動(dòng)的房屋征收項(xiàng)目，仍按本市原有房屋征收管理規(guī)定執(zhí)行。