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一、整體地價水平值、變化狀況及分析

根據(jù)成都市中心城區(qū)城市地價動態(tài)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)宗地測算，2009年二季度各類用地平均地價及地價相關(guān)指標(biāo)如下表所示：

表1   成都市中心城區(qū)2009年二季度地價水平及相關(guān)指標(biāo)表 

成都市中心城區(qū)2009年二季度地價水平值基本呈平穩(wěn)態(tài)勢,商業(yè)及工業(yè)與上季度持平,居住及綜合地價水平值較上季度有微量上漲。

2008年下半年，受國際金融危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，房地產(chǎn)市場也受到較大影響，土地市場也隨之表現(xiàn)疲軟，“流拍”、“底價成交”等成為土地市場的主題詞。

為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我國政府出臺了一系列政策措施：財政政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“積極”，貨幣政策由“從緊”轉(zhuǎn)向“適度寬松”，加大了對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和災(zāi)后重建的投資等。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，國務(wù)院確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施，加大投資力度，到2010年將完成投資4萬億元。國土資源部亦出臺《國土資源部關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》(國土資發(fā)〔2008〕237號),為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障和服務(wù)。從2003年以來9次加息，21次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，到連續(xù)五次降息，三次下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，國家貨幣政策正逐漸放松。

進(jìn)入今年三月份以來，各地樓市均出現(xiàn)不同程度的“小陽春”，成交量呈現(xiàn)較明顯的上升趨勢，二季度房地產(chǎn)交易價格亦呈小幅上漲，房地產(chǎn)市場的回暖，在一定程度上帶動了土地市場的關(guān)注度。4月29日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，決定調(diào)低固定資產(chǎn)投資項目資本金比例，也在一定程度上緩解了開發(fā)商的資金壓力，使其有信心、有能力拿地去開發(fā)新項目。整個二季度，土地市場較上季度明顯活躍，各地土地交易價格也呈回升趨勢，溢價拿地開始較為頻繁的出現(xiàn)在各地土地市場。

綜上所述，受房地產(chǎn)市場回暖的影響，以及政府相關(guān)政策的引導(dǎo)，土地市場似乎也逐步呈現(xiàn)“回暖”趨勢，但從長遠(yuǎn)看，土地市場不明朗的狀況還在持續(xù)，在短期內(nèi)不會出現(xiàn)較大幅度的上漲。

二、近四個季度地價水平及變化趨勢

根據(jù)動態(tài)監(jiān)測成果，近四個季度商服、居住、工業(yè)、綜合地價整體地價水平、增長率見表2、表3及圖1、圖2。

表2    成都市近四個季度地價水平值變化表    （元/平方米）