北川新縣城總體規(guī)劃通過(guò)技術(shù)審查

將根據(jù)專家意見修改方案，獲批準(zhǔn)后擬明年2月動(dòng)工興建

    昨日，北川新縣城災(zāi)后重建總體規(guī)劃通過(guò)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省建設(shè)廳和國(guó)內(nèi)頂尖專家的聯(lián)合技術(shù)審查。規(guī)劃目標(biāo)為“再造一座安全、宜居、特色、繁榮、文明、和諧新北川”?！拔覀兊米ゾo時(shí)間，根據(jù)專家意見對(duì)方案進(jìn)行修改后提交省政府批準(zhǔn)，確保明年2月動(dòng)工興建北川新縣城?！必?fù)責(zé)總體規(guī)劃的中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師朱子瑜說(shuō)。

　　95.3%贊成遷址重建

　　“５·１２”地震后，位于曲山鎮(zhèn)的北川老縣城已不具備原址重建的可能。北川新縣城是震后第一個(gè)、也是截至目前唯一一個(gè)“整體異地重建的縣城”。

　　中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目組，深入實(shí)地踏勘，以調(diào)查問(wèn)卷方式征求北川群眾心愿和訴求，初步形成總體規(guī)劃方案。規(guī)劃充分考慮了群眾的意見。調(diào)查顯示，同意和支持北川縣城遷址重建的占95.3%。57.6%的人希望新縣城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠與災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)和優(yōu)先錄用形成良性互動(dòng)，能通過(guò)以工代賑與扶持既有勞動(dòng)技能的方式達(dá)到自食其力。歷經(jīng)生死考驗(yàn)的北川人對(duì)原有社區(qū)紐帶和社會(huì)關(guān)系非常珍惜，68.01%的人愿意保持原有的社區(qū)關(guān)系和結(jié)構(gòu)。他們希望將來(lái)能夠繼續(xù)和原來(lái)的鄰居共同生活、相互依靠和相互幫助。

　　新縣城建筑7度設(shè)防

　　據(jù)介紹，北川新縣城新址位于安昌鎮(zhèn)以東約2公里處，可利用面積約8平方公里，距離北川老縣城約23公里。這里地勢(shì)平坦，四周低山丘陵環(huán)抱，安昌河自西北向東南穿越而過(guò)。毗鄰綿北公路，區(qū)位條件優(yōu)越，對(duì)北川災(zāi)后恢復(fù)重建和未來(lái)的發(fā)展非常有利。

　　北川新縣城距離最近的活動(dòng)斷層在4000米以上，建筑按照7度抗震標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，學(xué)校、醫(yī)院等重要公共設(shè)施和生命線工程，按照8度抗震設(shè)防；安昌河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，確保城市防洪安全。在選址安全的前提下，規(guī)劃突出宜居的目標(biāo)。將優(yōu)先啟動(dòng)廉租房、安居房建設(shè)，滿足約５萬(wàn)受災(zāi)群眾安置。規(guī)劃公益性服務(wù)設(shè)施用地７１公頃，人均８.３平方米。

　　新縣城建筑將呈現(xiàn)北川特色的羌族建筑風(fēng)貌，融入羌族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，將通過(guò)一系列文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，傳承羌族文化。

　　根據(jù)災(zāi)后重建實(shí)際，北川新縣城建設(shè)分三步：3年恢復(fù)重建（2008～2010年），5年發(fā)展提高（2011～2015年），5年遠(yuǎn)景展望（2015～2020年），最終將新縣城建設(shè)成為“北川縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，川西旅游服務(wù)基地，綿陽(yáng)西部產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化的羌族文化城和生態(tài)園林城”。實(shí)習(xí)生 夏方靜 本報(bào)記者 馬天帥

　　專家訪談

　　新縣城規(guī)劃 安居樂(lè)業(yè)優(yōu)先

　　北川新縣城為什么會(huì)選在安昌？昨日，本報(bào)記者專訪了北川重建規(guī)劃小組負(fù)責(zé)人之一、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師朱子瑜。

　　成都商報(bào)：為何最終選擇安昌？

　　朱子瑜：一是地質(zhì)災(zāi)害的情況，安全第一；二是發(fā)展余地；三要綜合考慮用地矛盾；四要看行政區(qū)劃的可能，要讓北川人有歸屬感。綜合這些因素，安昌鎮(zhèn)東南方向最適合。

　　成都商報(bào)：歸屬感怎樣來(lái)實(shí)現(xiàn)？

　　朱子瑜：北川老縣城的一些地名將在新縣城沿用。但也會(huì)考慮安昌本地的一些文化積淀。

　　成都商報(bào)：新縣城總體規(guī)劃中，為什么工業(yè)考慮較少，第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)較多?

　　朱子瑜：主要是從匯集居民和就業(yè)方面考慮。我們規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)要跟當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力水平相當(dāng)，才能解決就業(yè)問(wèn)題。我們建這么好一個(gè)城市，不光是為了8.5萬(wàn)人，還要帶動(dòng)周圍農(nóng)村，讓他們也有富裕機(jī)會(huì)。

　　成都商報(bào)：規(guī)劃如何考慮就業(yè)問(wèn)題的?

　　朱子瑜：這個(gè)規(guī)劃優(yōu)先考慮了安置和就業(yè)，安居樂(lè)業(yè)嘛。一是提供培訓(xùn)技校等，增加了教育用地；二是除了正規(guī)產(chǎn)業(yè)，特別關(guān)注比如開個(gè)商店、弄個(gè)小作坊。我們希望這里成為旅游地。所以更多考慮家?guī)У晔降?，可以開農(nóng)家樂(lè)、飯館、酒樓。在河對(duì)岸設(shè)立了傳統(tǒng)手工藝聚集區(qū)，兩到三層的房子商住兩用，住和就業(yè)一起解決。