意大利公租房系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀
意大利的公租房在保障低收入家庭住房需求中扮演了重要的角色。然而近年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩、特別是受到金融危機(jī)的影響，意大利民眾對于保障性住房的需求不斷提升，同時由于缺乏中央政府的協(xié)調(diào)、保障措施，意大利的公租房發(fā)展緩慢，越來越難以滿足不斷增長的需求。
公租房缺口難以滿足全社會要求
米蘭市負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障住房的官員韋爾加告訴記者，在意大利保證所有低收入家庭擁有住房并不是一項(xiàng)簡單的工作。羅馬市負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障住房的官員維斯孔蒂說，目前羅馬擁有大約2.8萬套公租房，已經(jīng)全部住滿，超過1500個滿足申請條件的家庭還在等待他們的房屋，而公租房的申請人數(shù)還在逐年上升，“顯然我們已無法滿足所有人的需求”。
“目前羅馬沒有足夠的公租房提供給所有的低收入家庭。即便對于市政府而言，首都的房租也不便宜，購買土地修建新的公寓需要很大的開支，”維斯孔蒂坦言。
在當(dāng)前“僧多粥少”的情況下，一些低收入家庭等了好幾年時間都沒拿到自己的房屋，他們只好寄宿在親朋好友家中，更有甚者只能露宿街頭。
缺乏中央?yún)f(xié)調(diào)政策和資金導(dǎo)致公租房不足
維斯孔蒂認(rèn)為，目前保障性住房在意大利面臨的主要困難在于，意大利中央政府沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公租房的建設(shè)、申請和資金保證。每個大區(qū)和城市只能根據(jù)自身特點(diǎn)，通過頒布有針對性的法令，依靠當(dāng)?shù)丶{稅人的稅款進(jìn)行公租房建設(shè)。當(dāng)前意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不平衡，北部比較富裕的大區(qū)擁有更多的資源用于購買土地、修建公租房，而在比較貧困的南方地區(qū)，保障性住房的政策往往舉步維艱。
倫巴第住宅建筑公司董事長扎弗拉認(rèn)為，近年來隨著意大利社會貧富差距的不斷增大，現(xiàn)有的公租房體制和發(fā)展腳步越來越難以滿足社會的需求。老年人、年輕人、單親家庭和外來移民受到公租房短缺的影響最為明顯。
據(jù)介紹，羅馬市長阿萊馬諾近期批準(zhǔn)了大力修建公租房的計(jì)劃，羅馬將在未來5年新建2.5萬套公寓，并把一部分新建的商業(yè)區(qū)改建為保障性住房，為無家可歸者提供擋風(fēng)避雨的處所。